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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之  外。